Описание БИС-ГМЗ

 Печать E-mail

Бюджетная Информационная Система "Формирование государственных (муниципальных) заданий" (БИС–ГМЗ) входит в состав комплексного программного решения разработки групп компаний «Р.О.С.Т.У.» - «Бюджетная Информационная Система» (БИС).

Подсистема БИС-ГМЗ разработана с целью оказания содействия органам государственной власти и местного самоуправления в исполнении следующих требований Бюджетного Кодекса РФ, которые вступили в силу с января 2009 года (ст.69,2 174.2, 264.1):

  • обязательности планирования бюджетных ассигнований на основании государственных (муниципальных) заданий в разрезе государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ),
  • обязательности наличия в составе бюджетной отчетности ФО, РБС (ГРБС) сведений о выполнении государственных (муниципальных) заданиях и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований. 

БИС-ГМЗ представляет собой распределенную подсистему, в которой каждый участник процесса выполняет роль и функции, за ним утвержденные.

Внедрение БИС-ГМЗ обеспечивает возможность:

  • формирования распорядителями бюджетных средств государственных (муниципальных) заданий и при необходимости их согласования,
  • доведения до каждого бюджетного и автономного учреждения государственных (муниципальных) заданий и их утверждения РБС,
  • планирования согласно п. 2 статьи 69.2 БК РФ финансовым органом (ГРБС, ПБС) бюджетных ассигнований на основании утвержденных распорядителями бюджетных средств показателей государственных (муниципальных) заданий,
  • проведения мониторинга выполнения задания на основании введенных в подсистему данных об исполнении государственных (муниципальных) заданий,
  • формирования в процессе исполнения заданий регламентированных отчетов, отражающих сведения о результатах деятельности по форме 0503160 «Пояснительная записка» согласно Приказу Минфина России от 13.11.2008 № 128н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации". Оформляется Пояснительная записка, в том числе главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств, финансовым органом.
Подсистема БИС-ГМЗ обеспечивает возможность ведения перечня государственных (муниципальных) услуг, оказываемых населению органами государственной власти (местного самоуправления), бюджетными учреждениями.

Как и во всех решениях БИС, в БИС-ГМЗ в электронный документооборот, и собственно в сам процесс, включены учреждения – в данном процессе, являющиеся поставщиками оказываемых населению услуг (выполняемых работ).

БИС-ГМЗ позволят формировать различные утвержденные на территории и произвольные отчетные формы, как например, форму государственного (муниципального) задания, отчет по стоимости услуги в разрезе ее поставщиков, отчет по проекту бюджета по расходам в разрезе услуг и др.

Помимо формирования отчетных форм БИС-ГМЗ содержит в своем составе мощный аналитический инструмент, позволяющий осуществить многомерный анализ полученной информации с возможностью отбора, фильтрации, сортировки данных и их «сверления» - просмотра до детального (первичного) электронного документа.

Модульный состав БИС-ГМЗ:

Модуль общего назначения. Администрирование и аудит в части организации процесса формирования государственных (муниципальных) заданий:

  • Обеспечение настройки работы системы и схем электронного документооборота,
  • Конвертация данных по КБК для их сопоставления  в различных периодах,
  • Возможность задания маршрута прохождения электронных документов-«статусов». 

Модуль «Центр обеспечения безопасности и разграничения доступа к данным подсистемы»:

  • Аутентификация пользователей,
  • Обеспечение создания ролевой модели доступа,
  • Обеспечение ограничения видимости информации согласно утвержденным полномочиям пользователей подсистемы,
  • Обеспечение функционального разграничения действий пользователей при обработке информации. 

Модуль «Единый центр контроля»:

  • Обеспечение создания индивидуальных формул и соотношений для проведения контроля при вводе (формировании) документов или их электронном приеме, задание условий их применения,
  • Осуществление настройки процедур автоматического контроля без привлечения разработчика. 

Модуль «Нормативно-справочная информация»:

  • Формирование и ведение справочной информации:
  1. Справочник организаций,
  2. Справочник типов организаций,
  3. Справочники КБК,
  4. Признаков территориального образования,
  5. Территорий,
  6. Иерархии субъектов бюджетного планирования,
  7. Типов расходных обязательств,
  8. Расходных обязательств,
  9. Государственных (муниципальных) услуг,
  10. Мероприятий,
  11. Показателей
    и др.
Модуль "Формирование государственных (муниципальных) заданий":
  • Формирование проектов государственных (муниципальных) заданий через ЭД "Уведомление о задании" с использованием справочной информации,
  • Формирование обоснований бюджетных ассигнований через ЭД "ОБА" с использованием справочной информации,
  • Многомерный анализ полученной информации в интерактивных экранных формах.
Модуль "Мониторинг исполнения государственных (муниципальных) заданий":
  • Ввод данных о фактических значениях показателей,   характеризующих качество и (или) объем оказываемых государственных (муниципальных) услуг через ЭД «Исполнение заданий»,
  • Ввод данных о финансовом исполнении заданий через ЭД «Исполнение расходов».

Модуль «Формирование отчетных форм»:

  • Формирование отчетных форм по сформированным государственным (муниципальным)  заданиям,
  • Формирование отчетных форм по проекту бюджета по расходам,
  • Возможность изменения форм электронных документов:
  1. добавления дополнительных аналитических полей,
  2. добавления дополнительных атрибутов документов
без привлечения разработчика.

Автоматизированное однопользовательское Рабочее Место сотрудника финансового органа (АРМ ФО):

  • Возможность осуществления процедуры согласования сформированных электронных документов;
  • Возможность просмотра и анализа данных по расходам, в том числе в разрезе сформированных государственных (муниципальных)  заданий,
  • Обеспечение работы АРМ ФО в режиме оnline (работа в единой базе данных по типу "клиент - сервер приложений – сервер баз данных") или online через терминальный сервер (режим управления удаленным рабочим столом) (распределенная модель с настраиваемыми репликациями обмена данных).

Автоматизированное однопользовательское Рабочее Место РБС (АРМ РБС):

  • Возможность осуществления процедуры формирования ЭД «Уведомление о задании» в зависимости от утвержденных полномочий пользователей системы – распорядителей бюджетных средств,
  • Обеспечение работы АРМ РБС в режиме оnline (работа в единой базе данных по типу "клиент - сервер приложений – сервер баз данных") или online через терминальный сервер (режим управления удаленным рабочим столом) (распределенная модель с настраиваемыми репликациями обмена данных).

Автоматизированное однопользовательское Рабочее Место ПБС (АРМ ПБС):

  • Возможность осуществления процедуры формирования ЭД «Обоснование бюджетных ассигнований» в зависимости от утвержденных полномочий пользователей системы – получателей бюджетных средств,
  • Возможность осуществления процедуры формирования ЭД «Исполнения заданий», ЭД «Исполнение расходов»,
  • Обеспечение работы АРМ ПБС в режиме оnline (работа в единой базе данных по типу "клиент - сервер приложений – сервер баз данных") или online через терминальный сервер (режим управления удаленным рабочим столом) (распределенная модель с настраиваемыми репликациями обмена данных).


Буклет с описанием БИС-ГМЗ можно скачать здесь.