Бюджетная Информационная система "БИС-Государственные/муниципальные Задания" ("БИС-ГМЗ") |
|
|
|
Комплексная система «БИС-ГМЗ» предназначена для формирования государственных/муниципальных заданий, расчета стоимости государственных услуг (работ и др. видов деятельности), планирования бюджетных ассигнований на их основе. Решает задачи мониторинга исполнения государственных/муниципальных заданий. Цели и задачи проекта по внедрению системы «БИС-ГМЗ» Содержание проекта по внедрению системы «БИС-ГМЗ» География внедрения системы «БИС-ГМЗ» Для кого предназначена система «БИС-ГМЗ». Участники проекта. Возможности системы «БИС-ГМЗ» Преимущества проекта по внедрению «БИС-ГМЗ» Как получить демоверсию системы, заказать презентацию Графическая информация Цели и задачи проекта по внедрению системы «БИС-ГМЗ»Проект по внедрению системы «БИС-ГМЗ» выполняется с целью оказания содействия органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления в исполнении следующих требований нормативно-правовых актов:
Содержание проекта по внедрению системы «БИС-ГМЗ»Реализация проекта содержит методологический консалтинг и автоматизацию бюджетных процессов. Методологический консалтинг включает:
Автоматизация бюджетных процессов включает:
География внедрения системы «БИС-ГМЗ»
Для кого предназначена система «БИС-ГМЗ». Участники проекта.Система «БИС-ГМЗ» предназначена для автоматизации деятельности сотрудников:
Система «БИС-ГМЗ» – территориально-распределенная система. Возможность ее применения не зависит от местонахождения пользователей. В электронный документооборот могут быть включены все участники автоматизируемых процессов.
Возможности системы «БИС-ГМЗ»Формирование реестра государственных (муниципальных) услуг (работ). Формирование реестра видов деятельности.Система «БИС-ГМЗ» обеспечивает формирование реестра государственных (муниципальных) услуг. Возможно формирование ведомственного и сводного реестра услуг (работ) с возможностью фиксации показателей, характеризующих качество их предоставления и перечня учреждений, предоставляющих данную услугу (работу) в публично-правовом образовании. Для обеспечения полноценной взаимосвязи процессов бюджетного планирования и планирования результатов всех видов деятельности учреждений (а не только работ, услуг) в системе «БИС-ГМЗ» предусмотрено ведение и иных видов деятельности учреждений (таких как публично-нормативных обязательств (ПНО) и др.), что является преимуществом «БИС-ГМЗ » Соответственно, кроме реестра государственных (муниципальных) услуг обеспечивается формирование реестра всех видов деятельности. В ходе реализации проекта возможно оказание методологических услуг по формированию реестра видов деятельности учреждений, реестра государственных (муниципальных) услуг (работ), перечня государственных (муниципальных) услуг (функций) (по 210-ФЗ). Формирование государственных (муниципальных) заданий. Формирование планов деятельности учреждений.При формировании государственного (муниципального) задания в полном соответствии с положениями Бюджетного Кодекса РФ в системе «БИС-ГМЗ» обеспечивается возможность ввода:
Формирование государственных (муниципальных) заданий осуществляется в разрезе поставщиков услуг – государственных (муниципальных) учреждений всех типов:
Одной из уникальных особенностей «БИС-ГМЗ» является возможность формирования плана деятельности учреждения, в котором наряду с информацией об оказываемых учреждением услугах и работах, указывается информация и о других видах деятельности – переданных на исполнение публично-нормативных обязательств (ПНО), единоразовых мероприятий и т.п. Для автоматического формирования планов деятельности предусмотрена интерактивная экранная форма, с помощью которой ведомством (ГРБС, учредителем) осуществляется распределение видов деятельности по подведомственным учреждениям. Планы деятельности/государственные (муниципальные) задания формируются в разрезе:
Обеспечивается формирование требований к заданиям (порядок проведения контроля, порядок предоставления отчетности об исполнении задания и др.). Показатели государственного (муниципального) задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания бюджетным или автономным учреждением. Предусмотрено формирование обязательных и аналитических отчетных (печатных) форм:
В ходе реализации проекта возможно оказание методологических услу г по формированию планов деятельности, государственных (муниципальных заданий) учреждений и т.п. Планирование расходов. Формирование финансового обеспечения задания. Формирование проекта бюджета по расходам.В целях оптимальной организации процесса планирования бюджета (во взаимосвязи с процессом планирования деятельности учреждений) в системе «БИС-ГМЗ» предусмотрена автоматизация процессов формирования показателей, имеющих финансовое (денежное) выражение. Предусмотрено формирование:
При формировании расходной части бюджета в системе «БИС-ГМЗ» обеспечивается расчет стоимости государственной (муниципальной) услуги и расчет объемов финансового обеспечения на выполнение государственного (муниципального) задания. Автоматизация используемой в субъекте РФ (муниципальном образовании) методики расчета нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг и работ обеспечивается за счет наличия в составе системы Шаблонов расчета стоимости каждой услуги и гибкого механизма настройки формул для расчета объема расходов по видам затрат. При формировании Шаблона расчета стоимости услуги обеспечивается разделение затрат по их типам: затраты, непосредственно относящиеся к услуге, общехозяйственные расходы и расходы на содержание имущества учреждения. Для автоматического формирования предварительных объемов финансовых средств предусмотрена интерактивная экранная форма, с помощью которой осуществляется распределение предварительных объемов финансовых средств по подведомственным учреждениям. Существует возможность формирования расходов в разрезе:
На основании данных, имеющихся в системе, обеспечивается формирование проекта бюджета по расходам, в том числе в разрезе оказываемых государственных (муниципальных) услуг, работ и других видов деятельности. Предусмотрено формирование обязательных и аналитических отчетных (печатных) форм:
Контроль результатов деятельности учреждений. Эффективность расходов.В системе «БИС-ГМЗ» предусмотрено ведение мониторинга результатов деятельности учреждений и затраченных при этом ресурсах, а именно формирование сведений:
Предусмотрен также анализ фактической стоимости услуг, анализ эффективности расходования бюджетных средств. При централизованной схеме внедрения на уровне субъекта РФ предусмотрен мониторинг реализации норм 83-ФЗ муниципальными образованиями. Формирование реестра расходных обязательств, свода РРО.При внедрении системы «БИС-ГМЗ» для автоматизации и оптимизации процессов планирования деятельности учреждений и бюджетных расходов предусмотрена возможность применения инструмента – реестр расходных обязательств (РРО). Формирование и мониторинг исполнения ПФХД как этапы планирования бюджета.При формировании расходов бюджета в системе «БИС-ГМЗ» используются данные Плана финансово-хозяйственной деятельности. Соответствующий инструмент системы решает задачу формирования плана финансово-хозяйственной деятельности учреждений (ПФХД) и контроля за расходами бюджетных и автономных учреждений. Подробнее... Размещение информации в сети Интернет на www.bus.gov.ru.Система «БИС-ГМЗ» содержит инструмент для сбора и формирования информации, подлежащей размещению на www.bus.gov.ru. Подробнее…
Преимущества проекта по внедрению «БИС-ГМЗ»1. Встроенность и взаимосвязь новых инструментов управления и планирования. Особенностью и уникальным преимуществом проекта по внедрению системы «БИС-ГМЗ» является исключение «лоскутного» подхода к реформированию общественных финансов. Система «БИС-ГМЗ» обеспечивает взаимосвязь всех инструментов управления и планирования: реестра услуг (работ, мероприятий), государственных (муниципальных) заданий, реестров расходных обязательств, смет и/или ПФХД учреждений, обоснований ассигнований, сводных обоснований бюджетных ассигнований, сводов смет учреждений и т.п. Так, при планировании бюджетных расходов учитываются:
2. Единоразовый ввод идентичных данных. Встроенность в систему и в бюджетный процесс множества инструментов планирования обеспечивает однократный ввод идентичных данных, имеющих одинаковую сущность, но применяемых, к примеру, в разные периоды планирования или разными участниками бюджетного процесса (либо учреждениями, не являющимися участниками бюджетного процесса). 3. Планирование всей деятельности органов государственной власти/местного самоуправления и учреждений. Формирование «Плана деятельности» Уникальностью каждого продукта Компании «Р.О.С.Т.У.» является наличие в любом из них инструмента управления. В системе «БИС-ГМЗ» таким инструментом управления является План деятельности учреждения. Документ Государственное задание (муниципальное задание) – лишь его составная часть. В Плане деятельности учреждения, наряду с информацией об оказываемых учреждением услугах и работах, указывается информация и о других видах деятельности – переданных на исполнение публично-нормативных обязательствах (ПНО), единоразовых мероприятиях и т.п. План деятельности формируется для всех типов учреждений. Расчет объёмов финансовых средств (планирование ассигнований) осуществляется относительно каждого вида деятельности. Таким образом, охвачена вся деятельность органов власти и учреждений, создана база для формирования всех расходов бюджета в полном объеме. 4. Автоматизация правил расчета стоимости услуг (работ). Проект по внедрению системы «БИС-ГМЗ» не только учитывает особенности используемых в каждом регионе (муниципальном образовании) методик расчета нормативных затрат на оказание услуг, но и обеспечивает контроль их применения всеми субъектами бюджетного планирования на территории региона (муниципального образования). Возможность применения индивидуальных методик расчета обеспечивается наличием гибкого механизма настройки формул для расчета объема расходов по видам затрат, а их унификация для конкретной территории – наличием шаблонов расчета стоимости каждой услуги. При формировании шаблона расчета стоимости услуги задается разделение затрат по их типам: затраты, непосредственно относящиеся к услуге, общехозяйственные расходы и расходы на содержание имущества учреждения. 5. Комплексность предлагаемых услуг. При внедрении системы Компания «Р.О.С.Т.У.» применяет комплексный подход. В комплекс работ входят:
Реализация проекта вносит ясность в организацию всех процедур. Придается прозрачность функциям, выполняемым каждым учреждением вне зависимости от его типа (бюджетное, автономное, казенное). Процессы происходят по четко установленным, интуитивно понятным для исполнителей правилам. 6. Облачные технологии. SaaS-модель. Компания «Р.О.С.Т.У.» разработала специальную версию системы «БИС-ГМЗ», основанную на «облачных» технологиях. Как вариант, внедрение такой версии системы предлагается осуществлять по SaaS-модели. Подробнее... Мониторинг реформ по 83-ФЗЦентрализованная схема внедрения системы «БИС-ГМЗ».Компания «Р.О.С.Т.У.» предлагает централизованную схему внедрения «БИС-ГМЗ» в субъекте РФ и муниципальных образованиях, входящих в его состав. При внедрении централизованной схемы существенно оптимизируются консолидированные затраты региона на серверное оборудование и программные продукты (прикладное решение, СУБД), обеспечивающие функционирование систем. Подробнее... Как получить демоверсию системы, заказать презентациюВы можете получить демо-версию системы «БИС-ГМЗ» и/или заказать удаленную презентацию, а также получить дополнительные материалы или ответы на возникшие вопросы, позвонив по телефонам: Графическая информация
|
